江西省應急管理廳辦公室文件

贛應急辦字〔2020〕19號

江西省應急管理廳辦公室關于進一步

做好疫情防控期間全省安全生產

網絡教育培訓的通知

各設區市、省直管試點縣（市）應急管理局，贛江新區應急管理局，有關單位、相關企業：

為做好全省疫情防控期間的安全生產防范工作，提升企業從業人員安全生產業務知識，降低線下集中培訓對疫情防范帶來的不利影響，助力企業安全復工復產，按照省應急管理廳《關于切實做好新冠肺炎疫情期間安全生產培訓考試工作的通知》（贛應急字〔2020〕17號）要求，疫情發生以來，全省各級應急管理部門聯系有關安全生產教育網絡平臺，為復工復產企業從業人員開展免費安全生產網絡教育培訓，取得明顯成效。現將有關學習情況予以通報，并就進一步做好疫情防控期間安全生產網絡教育培訓工作提出工作要求，請認真貫徹落實。

一、前階段網絡教育培訓總體開展情況

（一）全省在線培訓學習情況

據統計，截至2020年3月10日，全省共有180家企業8269人在線注冊參加應急管理網絡學院、中安云、江西滿天星培訓學院、安寶網等4家機構開設的安全生產在線免費培訓學習；此外，全省還有16343人以個人身份在線注冊參加了上述4家機構開設的安全生產在線免費培訓學習。

（二）參加免費培訓學習企業分地區、行業情況

1.按地區分：南昌市參訓企業4家、435人，九江市參訓企業3家、83人，景德鎮市參訓企業2家、75人，萍鄉市參訓企業2家、1733人，新余市參訓企業3家、306人，鷹潭市參訓企業1家、40人，贛州市參訓企業2家、72人，上饒市參訓企業79家、2911人，宜春市參訓企業81家、2517人，吉安市參訓企業1家、69人，撫州市參訓企業2家、28人。

2.按行業分：非煤礦山企業16家、1945人，危險化學品企業18家、816人，煙花爆竹企業78家、2307人，煤礦企業5家、2071人，工貿企業62家、1090人，其他行業1家、40人。

二、存在問題

（一）開展復工復產安全教育覆蓋面不夠。部分設區市對組織做好復工復產企業安全生產網絡免費培訓工作重視程度不夠，宣傳引導服務工作還不到位，造成本地區高危行業企業依托網絡平臺參學意識不強，組織開展在線復工復產企業安全教育培訓參訓率總體處于較低水平。

（二）高危行業企業參訓不平衡。已經通過網絡教育平臺開展復工復產在線安全生產教育的高危企業涉及非煤礦山、危險化學品、煤礦、煙花爆竹、工貿等行業企業僅180家，總量偏低；尤其是省屬重點企業參訓率低。

（三）企業培訓主體責任意識不強。部分報名參加復工復產安全教育在線培訓的企業，對參訓企業員工在線參訓的學習進度情況跟蹤不到位，企業缺乏對開展在線安全培訓學習的督學，存在參訓人員培訓課時完成學習率不高的情況。

三、有關要求

（一）進一步壓實企業履行培訓的主體責任。要進一步壓實企業安全培訓主體責任，樹立培訓不到位是重大安全隱患的理念，將企業安全培訓與生產經營活動同部署、同檢查、同考核，切實組織做好疫情期間復工復產前的崗前網絡在線安全教育培訓工作，做到安全培訓教育全員覆蓋，不留隱患死角，并做好全員參訓培訓記錄存檔工作。

（二）進一步落實部門安全培訓監管職責。各設區市、縣（市、區）應急管理部門要將疫情期間企業開展包括參加在線免費安全培訓學習在內的安全培訓工作納入對企業安全生產執法檢查的重要內容，通過嚴格執法促進企業做好各類從業人員的安全培訓，嚴禁從業人員未經安全培訓考核合格后上崗，嚴防因從業人員安全培訓不到位而引發事故。

（三）進一步加強對企業的指導服務。各設區市、縣（市、區）應急管理局要認真研究，積極采取措施指導好本轄區內復工復產企業利用網絡教育平臺，采取遠程視頻教學、網絡平臺授課、手機APP等方式，開展在線安全培訓學習，及時發現和幫助企業解決安全培訓問題；要做好開展網絡平臺安全培訓方式、學習效果的調查研究工作，結合本地區實際情況，開展有針對性的在線培訓探索研究，為今后高危行業開展線上網絡平臺和線下實體學習培訓相結合的模式積累實踐經驗。

 江西省應急管理廳辦公室

 2020年3月12日