江 西 省 發(fā) 電

     發(fā)電單位 江西省安委會(huì)辦公室           簽批蓋章：汪少舟

江西省安委會(huì)辦公室關(guān)于樂(lè)平市臨港鎮(zhèn)下牌村非法液化氣充裝點(diǎn)爆炸事故的通報(bào)

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安委會(huì)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位，中央駐贛企業(yè)和省屬集團(tuán)公司：

2016年6月18日早上7點(diǎn)50左右，樂(lè)平市臨港鎮(zhèn)下牌村一非法液化氣充裝點(diǎn)發(fā)生燃?xì)夤薇ǎ鹿蕦?dǎo)致1人死亡，8人受傷，給當(dāng)?shù)厝罕娚?cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。該起事故暴露出一些地方非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)治理不徹底，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，潛在安全隱患突出等問(wèn)題。事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省長(zhǎng)鹿心社、副省長(zhǎng)李貽煌等省領(lǐng)導(dǎo)立即作出重要批示，要求全力救治傷者，妥為處理善后；開(kāi)展好煤氣燃?xì)怆[患大排查，切實(shí)防范類(lèi)似事故再次發(fā)生。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求，嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求：

一、深刻認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)。今年1-5月份，全省共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故308起，死亡241人，其中5月份各類(lèi)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)環(huán)比分別上升12.9%和6.78%。我省已進(jìn)入高溫炎熱季節(jié)，生產(chǎn)安全事故進(jìn)入易發(fā)期，安全生產(chǎn)壓力不斷增大。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，按照省委、省政府部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任，層層狠抓落實(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想和松勁情緒，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和有力的措施做好安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作貫徹到位、措施到位、執(zhí)行到位、效果到位。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)批示要求，迅速開(kāi)展煤氣燃?xì)獍踩髾z查。省安委會(huì)決定，立即在全省范圍內(nèi)開(kāi)展為期三個(gè)月煤氣燃?xì)獍踩髾z查。各級(jí)住建、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，明確職責(zé)分工，針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，立即開(kāi)展煤氣燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查，及時(shí)排查治理液化石油氣的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、灌裝、使用以及鋼瓶的檢測(cè)、檢驗(yàn)、回收、報(bào)廢等環(huán)節(jié)隱患，堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)液化石油氣安全使用知識(shí)的宣傳和教育培訓(xùn)，消除安全監(jiān)管的漏洞和盲點(diǎn)。

三、突出重點(diǎn)，縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，長(zhǎng)抓不懈，縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)做到對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。要加強(qiáng)住建、質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門(mén)間協(xié)作配合與聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

四、舉一反三，切實(shí)抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要舉一反三，認(rèn)真組織開(kāi)展煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所等其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)反復(fù)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患，確保安全。要督促、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)積極開(kāi)展隱患排查治理，制定落實(shí)隱患排查治理制度，提高隱患排查治理的主動(dòng)性和企業(yè)自我安全管理水平。省安委會(huì)辦公室將于近期組織督導(dǎo)調(diào)研組，赴各地重點(diǎn)抽查。

五、依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故，強(qiáng)化警示教育。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要依法依規(guī)查處每一起事故，認(rèn)真分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施建議并跟蹤督促落實(shí)到位，切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持把隱患當(dāng)作事故對(duì)待、把小事故當(dāng)作大事故對(duì)待、把別人的事故當(dāng)作自己的事故對(duì)待，舉一反三，充分利用典型事故案例，強(qiáng)化警示教育，真正做到“一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。要以“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”為載體，加強(qiáng)高溫季節(jié)和汛期生產(chǎn)作業(yè)、行車(chē)等安全知識(shí)宣傳教育和應(yīng)急管理培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員以及全社會(huì)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，提高廣大從業(yè)人員檢查消除隱患、處置初起險(xiǎn)情和逃生自救能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，提醒、督促、指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實(shí)安全防范和應(yīng)急措施。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資準(zhǔn)備，加強(qiáng)值班值守，一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置。

江西省安委會(huì)辦公室

2016年6月21日