安全評價項目名稱:

 鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司

項目名稱:

冷鏈物流項目安全診斷驗收評價

簡 介:

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司成立于2014年12月，位于鷹潭市月湖區(qū)軍民路17號，是一家集水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、副食品冷凍冷藏服務(wù)及倉儲租賃的有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），法人代表為胡志華，注冊資本為1300萬元。

2015年4月，根據(jù)鷹潭市政府第五十一次常務(wù)會議、《鷹潭市域總體規(guī)劃》及鷹潭市商務(wù)局69號文（鷹商辦文【2014】）等要求，鷹潭市政府決定鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司退城進園（郊）：將該公司遷入鷹潭市現(xiàn)代物流園。為此，該公司決定于鷹潭市現(xiàn)代物流園投資建設(shè)“冷鏈物流建設(shè)項目”，以將公司主要經(jīng)營活動冷凍、冷藏、倉儲等轉(zhuǎn)入鷹潭市現(xiàn)代物流園區(qū)內(nèi)。該公司冷鏈物流建設(shè)項目總投資2000萬元，占地約15畝。涉及主要建筑為冷庫1座（含制冷機房），項目建設(shè)規(guī)模為冷卻庫4000噸/年、冷凍庫1200噸/年。

該企業(yè)涉及的化學(xué)品主要為液氨，其作為制冷設(shè)備的冷凍劑，儲存在機房的貯氨器內(nèi)。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司廠址位于江西省鷹潭市現(xiàn)代物流園。公司現(xiàn)有員工30人，其中管理人員5名，生產(chǎn)及輔助人員25名。公司設(shè)總經(jīng)理1人，下設(shè)財務(wù)部、營銷部、生產(chǎn)部。公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人由總經(jīng)理擔(dān)任，公司的日常安全生產(chǎn)事務(wù)由安全員負(fù)責(zé)。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人，安全管理人員共2人已經(jīng)參加安監(jiān)部門組織的安全教育培訓(xùn)，并取得考試合格證書。

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司成立了安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)有專職安全管理人員1人。

該項目2015年4月28日鷹潭市發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于鷹潭市豐華源冷鏈物流項目備案的通知》予以備案，鷹發(fā)改行字[2015]5號。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年版），本項目未列入限制和淘汰類項目，屬于允許類項目。因此，項目產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃。

該項目企業(yè)東面為西面為鷹潭雙林水產(chǎn)冷鏈配送有限公司，其余三面為荒地，周邊300m范圍內(nèi)無居民集中區(qū)；周邊區(qū)域植被以灌木植被為主，無珍稀植物分布；無重要公共建筑等，周邊環(huán)境良好。

安全評價項目組長:

王海波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評價報告編制人:

王海波

報告審核人:

王冠

參與評價工作的安全評價師:

黃伯揚、羅沙浪、倪宏華

注冊安全工程師:

馬程、王冠、黃伯揚

技術(shù)專家:

 /

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

 王海波、黃伯揚、羅沙浪、倪宏華

時間和主要任務(wù):

 時間：2018.6.15；主要任務(wù)：安全驗收評價

評價報告:

項目基本概況：

企業(yè)名稱：鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司

項目名稱：冷鏈物流項目

注冊地址：鷹潭市月湖區(qū)軍民路17號

法人代表：胡志華

注冊資本：1300萬元

公司類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

營業(yè)執(zhí)照：統(tǒng)一社會信用代碼9136060033283997X5

注冊單位：鷹潭市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局

建設(shè)地址：江西省鷹潭市現(xiàn)代物流園

占地面積：10000.8m2，約合15畝

2017年9月，為了確保企業(yè)安全運行，鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司委托江西省輕工業(yè)設(shè)計院對其冷鏈物流項目危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)（含冷庫）進行安全診斷設(shè)計。通過診斷設(shè)計，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在一些安全隱患，針對上述安全隱患，診斷設(shè)計時提出了相應(yīng)的整改建議及對策措施。

企業(yè)根據(jù)安全診斷設(shè)計的要求制定了方案，并于2017年10月開始進行整改，2018年6月基本完成整改，經(jīng)調(diào)試合格后開始運行。現(xiàn)運行狀況良好，能夠滿足正常生產(chǎn)經(jīng)營要求，現(xiàn)申請安全診斷驗收。

評價結(jié)論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評價結(jié)論：

1、主要單元評價結(jié)果

1）危險、有害因素分析結(jié)果

本項目危險、有害因素為火災(zāi)、爆炸、中毒和腐蝕、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、低溫凍傷、淹溺、噪聲等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是火災(zāi)爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙等，項目應(yīng)重點防范的危險為火災(zāi)、中毒。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，該企業(yè)生產(chǎn)單元涉及危險化學(xué)品未構(gòu)成重大危險源。

3）危險化學(xué)品辨識

對照《易制毒化學(xué)品管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號，2018年703號令修改）可知，該企業(yè)不涉及易制毒化學(xué)品。

經(jīng)查《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該企業(yè)不涉及劇毒化學(xué)品。

經(jīng)查《高毒物品目錄》（2003年版），該企業(yè)涉及危險化學(xué)品液氨屬于高毒物品。

根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第190號）的規(guī)定，該企業(yè)不涉及第一、二、三類監(jiān)控化學(xué)品。

經(jīng)查《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該企業(yè)不涉及易制爆危險化學(xué)品。

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三[2013]12號)的規(guī)定，本項目涉及危險化學(xué)品液氨屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品。

4）危險工藝辨識

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），本項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

2、符合性評價結(jié)論

1）外部安全條件、總體布局評價結(jié)論

鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司建于江西省鷹潭市月湖區(qū)物流園內(nèi)，廠址周邊存在雙林公司等企業(yè)。項目廠址所處工業(yè)園區(qū)為已經(jīng)經(jīng)規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)。本項目外部安全防護距離滿足要求。因此，居民生活不會對本項目生產(chǎn)造成不利影響。

該項目企業(yè)廠區(qū)外部安全防護距離為70m。現(xiàn)場檢查在外部安全防護距離范圍內(nèi)無村莊、學(xué)校、醫(yī)院、高密度居民區(qū)、公園、政府辦公場所等敏感、脆弱目標(biāo)。

總平面布置有冷庫、交易中心等建(構(gòu))筑物。廠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2014，2018年修改)的要求。

2）采用的安全設(shè)施設(shè)計水平

本項目已基本采取了 “安全診斷設(shè)計”中的對策措施，如相關(guān)設(shè)備、設(shè)施進行了防雷接地，并進行了檢測；但仍有部分未落實到位，項目建設(shè)單位還需增加投入，根據(jù)項目安全驗收的要求設(shè)置到位。

3） 技術(shù)、工藝、裝置、設(shè)備的安全可靠性

本項目所采用的技術(shù)、工藝成熟，生產(chǎn)設(shè)備、裝置均經(jīng)過正規(guī)設(shè)計或為成套的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備。本項目選用有設(shè)計、制造資質(zhì)的設(shè)備廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，并提供相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書，能滿足生產(chǎn)要求。特種設(shè)備及安全附件都已經(jīng)過檢測。

根據(jù)試運行情況可知，項目生產(chǎn)設(shè)施、儲存設(shè)施及公用工程總體運行平穩(wěn)，設(shè)備完好，能滿足項目正常生產(chǎn)的運行要求，能確保產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量符合設(shè)計要求。

4） 建設(shè)項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經(jīng)過正規(guī)設(shè)計、施工和安裝，在經(jīng)過幾個多月的試運行后，項目的安全設(shè)施運行正常，試運行前期準(zhǔn)備工作較充分，試運行過程未發(fā)現(xiàn)事故隱患。

在安全設(shè)施竣工驗收評價過程中，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對一些安全設(shè)施的細(xì)節(jié)方面進行了整改。

5） 建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)后具備的安全生產(chǎn)條件

該項目試運行過程中，安全設(shè)施運行良好，未發(fā)生事故。但是，仍然存在一些隱患和問題，企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求對這些進行整改，具體詳見附件整改意見回復(fù)。這些隱患和問題整改合格后，可符合安全生產(chǎn)條件。

3、綜合評價結(jié)論

根據(jù)上述評價結(jié)果、隱患整改復(fù)查情況及國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，可得出如下結(jié)論：

1）建設(shè)項目與周邊的安全防護距離符合要求。

2）所在地的自然條件對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)影響較小。

3）該項目安全診斷設(shè)計中提出的要求予以采納，安全設(shè)施處于同行業(yè)先進水平。

4）該項目采用成熟工藝，定型設(shè)備，在試生產(chǎn)過程中，其安全可靠性較高。

5）根據(jù)本項目安全評價結(jié)果，結(jié)合現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的隱患情況，企業(yè)采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問題已整改到位，符合安全生產(chǎn)條件。

綜上所述：鷹潭市豐華源冷凍食品有限責(zé)任公司冷鏈物流項目試運行后具備國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件，具備安全設(shè)施竣工驗收條件。

4、建議及對策

1）該項目按7.3.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風(fēng)險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2）該項目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3）加強對已采用的安全設(shè)施的維護、保養(yǎng)。對特種設(shè)備定期檢驗，確保安全設(shè)施完好、有效。

4）按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專款專用。

5）裝置應(yīng)按危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6）不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進行評審和修訂，加強該項目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

7）每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程

提交時間:

 2020.11.23

現(xiàn)場照片