簡 介

樂平榮凱科技有限公司（以下簡稱“該公司”）成立于2021年10月27日，法定代表人為張?jiān)莆模再Y本為2000萬元人民幣，企業(yè)位于江西樂平市塔山工業(yè)園，所屬行業(yè)為化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，經(jīng)營范圍包含：一般項(xiàng)目：基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等許可類化學(xué)品的制造），生物農(nóng)藥技術(shù)研發(fā)，專用化學(xué)產(chǎn)品銷售（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），專用化學(xué)產(chǎn)品制造（不含危險(xiǎn)化學(xué)品），資源再生利用技術(shù)研發(fā)，新興能源技術(shù)研發(fā)（除許可業(yè)務(wù)外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項(xiàng)目）。

樂平榮凱科技有限公司在江西樂平工業(yè)園區(qū)取得300畝建設(shè)用地使用權(quán)，用于建設(shè)“年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目”。項(xiàng)目于2023年09月28日經(jīng)樂平市發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)，項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2111-360281-04-01-352068。項(xiàng)目擬分期建設(shè)，本報(bào)告僅評(píng)價(jià)二期（以下簡稱“本項(xiàng)目”）建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目二期產(chǎn)品為：1000t/a L-乙酰氧基丙酰氯、500t/a乙酰氧基乙酰氯、300t/a甲氧基乙酰氯、5000t/a 2-氯-1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮；副產(chǎn)品為：23055t/a 32%鹽酸、1145t/a醋酸、2100t/a亞硫酸鈉。

該公司目前未位于江西樂平工業(yè)園區(qū)（江西省第一批認(rèn)定化工園區(qū)）四至范圍內(nèi)，在江西樂平工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目屬于江西省2023年第一批省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)政策要求的緊急通知》（贛應(yīng)急字〔2023〕16號(hào)）的要求，企業(yè)已出具承諾書，表明知曉江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)文件精神及要求，樂平市人民政府已出具幫助本項(xiàng)目開工建設(shè)前滿足相關(guān)政策要求的承諾。承諾書見報(bào)告附件。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版，2022調(diào)整），本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為：乙酰氯、氯化亞砜、液堿、氯氣、鹽酸、甲醇、二氯乙烷、醋酸、亞硫酸氫鈉、氯化氫、二氧化硫、柴油（燃料）、氮?dú)猓▔嚎s的）、R22（制冷劑）。本項(xiàng)目涉及的甲氧基乙酰氯、1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，查閱相關(guān)資料，甲氧基乙酰氯閃點(diǎn)28.9℃，1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮閃點(diǎn)49.8℃，根據(jù)GB30000系列，甲氧基乙酰氯/1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮均屬于“易燃液體，類別3”，應(yīng)作為危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過對本項(xiàng)目相關(guān)資料分析，本項(xiàng)目涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝為氯化工藝。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），本項(xiàng)目涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯氣、二氧化硫、甲醇。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識(shí)：本項(xiàng)目儲(chǔ)存單元269液氯罐區(qū)構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)單元202生產(chǎn)車間二構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，其它生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

本項(xiàng)目產(chǎn)品甲氧基乙酰氯屬于乙類物料，中間產(chǎn)品1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮屬于乙類物料，副產(chǎn)品鹽酸、醋酸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，本項(xiàng)目涉及氯化亞砜、二氯乙烷、甲醇等危險(xiǎn)化學(xué)品回收套用，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目；依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第645號(hào)修改），本項(xiàng)目建成后運(yùn)行前，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)申請辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)修改），本項(xiàng)目不屬于“限制類”和“淘汰類”，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保證工程項(xiàng)目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)是加強(qiáng)安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

受樂平榮凱科技有限公司的委托，我中心對該公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目（二期）進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)對象為樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告中所指定的二期生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線等。評(píng)價(jià)范圍主要包括包括樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目（二期）選址、周邊環(huán)境、生產(chǎn)裝置、存儲(chǔ)設(shè)施、儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)、公輔設(shè)施。

項(xiàng)目組根據(jù)樂平榮凱科技有限公司提供的資料及實(shí)地調(diào)查的情況，辨識(shí)和分析項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素、重大危險(xiǎn)源等。在危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)基礎(chǔ)上，根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8002-2007）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》（安監(jiān)總危化〔2007〕255號(hào)）的相關(guān)要求和項(xiàng)目工藝功能、設(shè)備、設(shè)施情況，確定安全評(píng)價(jià)單元。本評(píng)價(jià)報(bào)告采用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法、危險(xiǎn)度等進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，對導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提出有針對性的對策措施。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長:

謝寒梅

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

謝寒梅

報(bào)告審核人:

檀廷斌

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

謝寒梅、黃香港、王冠、羅沙浪、方忠業(yè)

注冊安全工程師：

周紅波、謝寒梅、黃香港、王冠、羅沙浪

技術(shù)專家:

汪家全

到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

檀廷斌、謝寒梅、王冠、汪家全

報(bào)告完成時(shí)間和主要任務(wù):

2023年11月15日，安全條件評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告:

1、危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果

1）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，本項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為：乙酰氯、氯化亞砜、液堿、氯氣、鹽酸、甲醇、二氯乙烷、醋酸、亞硫酸氫鈉、氯化氫、二氧化硫、柴油、氮?dú)猓▔嚎s的）、R22（制冷劑）。本項(xiàng)目涉及的甲氧基乙酰氯、1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮未列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，查閱相關(guān)資料，甲氧基乙酰氯閃點(diǎn)28.9℃，1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮閃點(diǎn)49.8℃，根據(jù)GB30000系列，甲氧基乙酰氯/1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮均屬于“易燃液體，類別3”，應(yīng)作為危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行管理。

2）本項(xiàng)目產(chǎn)品甲氧基乙酰氯屬于乙類物料，中間產(chǎn)品1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮屬于乙類物料，副產(chǎn)品鹽酸、醋酸屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，本項(xiàng)目涉及氯化亞砜、二氯乙烷、甲醇等危險(xiǎn)化學(xué)品回收套用，屬于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

3）本項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝為：氯化工藝。

4）本項(xiàng)目涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品為氯氣、二氧化硫、甲醇。

5）本項(xiàng)目儲(chǔ)存單元269液氯罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)單元202生產(chǎn)車間二構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，其它生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

6）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），本項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

7）根據(jù)《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄（2021年版）》（國辦函〔2021〕58號(hào)）可知，本項(xiàng)目涉及的鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

8）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015年版），本項(xiàng)目涉及的氯氣屬于劇毒化學(xué)品。

9）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版），本項(xiàng)目涉及的高毒物品為氯氣。

10）根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2020年版）》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)），本項(xiàng)目不涉及第一、二類監(jiān)控化學(xué)品，涉及的氯化亞砜屬于第三類監(jiān)控化學(xué)品。

11）依據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)），本項(xiàng)目涉及的氯氣、甲醇屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

12）通過預(yù)先危險(xiǎn)分析可知本項(xiàng)目火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；本項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息；應(yīng)重視的重大有害因素有：有毒物質(zhì)。

13）通過危險(xiǎn)度分析可知本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝置單元固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅲ級(jí)（低度危險(xiǎn)），應(yīng)加強(qiáng)管理，罐區(qū)子單元固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅱ級(jí)（中度危險(xiǎn)），應(yīng)采取安全控制措施，降低危險(xiǎn)程度，防止事故發(fā)生。

2、安全條件評(píng)價(jià)的結(jié)果

1）樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目（二期）擬建設(shè)于江西樂平工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目屬于江西省2023年第一批省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)政策要求的緊急通知》（贛應(yīng)急字〔2023〕16號(hào)）的要求，企業(yè)已出具承諾書，表明知曉江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)文件精神及要求，樂平市人民政府已出具幫助本項(xiàng)目開工建設(shè)前滿足相關(guān)政策要求的承諾。

2）本項(xiàng)目與高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)及一般防護(hù)目標(biāo)的距離滿足外部安全防護(hù)距離的要求。

3）本項(xiàng)目所在地有較好的運(yùn)輸條件，并符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，本項(xiàng)目已通過樂平市發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目備案。

4）本項(xiàng)目廠區(qū)的總平面布置符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018年版）》GB50160-2008、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018年版）》GB50016-2014的要求。

5）本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

6）本項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

7）正常情況下，自然條件不會(huì)對本項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

3、建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性

1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)修改），樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目（一期）不屬于“限制類”和“淘汰類”。本項(xiàng)目于2023年09月28日取得了樂平市發(fā)展和改革委員會(huì)項(xiàng)目備案的文件，文號(hào)：2111-360281-04-01-352068。因此，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目（一期）擬建設(shè)位置目前未位于江西樂平工業(yè)園區(qū)（江西省第一批認(rèn)定化工園區(qū)）四至范圍內(nèi)，在江西樂平工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目屬于江西省2023年第一批省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)政策要求的緊急通知》（贛應(yīng)急字〔2023〕16號(hào)）的要求，企業(yè)已出具承諾書，表明知曉江西省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)文件精神及要求，樂平市人民政府已出具幫助本項(xiàng)目開工建設(shè)前滿足相關(guān)政策要求的承諾。該公司于2023年1月8日取得了樂平市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，文件號(hào)：贛（2022）樂平市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0000004號(hào)。

3、該公司外部安全防護(hù)距離內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。

4、擬采用的技術(shù)及設(shè)備成熟、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬建設(shè)的配套及輔助工程能夠匹配本項(xiàng)目正常生產(chǎn)需求。

5、本項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

6、本項(xiàng)目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說明，希望設(shè)計(jì)和建設(shè)單位在今后的工作中能盡快完善。

7、建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設(shè)項(xiàng)目（二期）能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)和安全條件審查，符合國家和省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求，從安全角度符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。在下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告及本評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和檢測儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。本項(xiàng)目的安全運(yùn)行是有保障的。本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。

提交時(shí)間:

2023年11月15日

左二：王冠；右一：汪家全

左一：檀廷斌；右一：謝寒梅