安全評價單位名稱：

江西金德鉛業(yè)股份有限公司

項目名稱：

硫酸系統(tǒng)環(huán)保升級改造工程項目

簡介：

江西金德鉛業(yè)股份有限公司于2007年12月7日注冊成立，是由江西銅業(yè)集團公司投資控股，浙江云霧山礦業(yè)有限公司、江西耐火材料廠等九家股東共同出資組建的股份制有限公司。公司有鉛冶煉廠和鉛鋅礦山各一座，現(xiàn)有職工人數(shù)835人，擁有各類專業(yè)人員180人。注冊資金10425.3583萬元，注冊地址：德興市香屯工業(yè)園區(qū)，法人代表：姜桂平。

江西金德鉛業(yè)股份有限公司已有的電鉛冶煉項目位于江西省德興市香屯工業(yè)園區(qū)，由中國恩菲技術(shù)工程公司設計，于2006年11月6日立項(贛經(jīng)貿(mào)投資備［2006］186號)， 2007年12月10日開工建設，2008年12月13日建成投產(chǎn)。采用“富氧底吹熔煉—鼓風爐還原”煉鉛工藝（SKS 法）,設計年產(chǎn)電鉛8萬t、硫酸7.4萬t、電銀205t、粗金290kg，并副產(chǎn)銅、鋅、鉍、銻等有色金屬產(chǎn)品。江西金德鉛業(yè)有限公司于2010年取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證號（贛）WH安許證字［2010］0579號。安全生產(chǎn)許可證許可范圍為：硫酸、氧氣、液氧。企業(yè)于2016年9月10日進行了延期換證，有效期三年，有效期至2019年9月9日止。

江西金德鉛業(yè)股份有限公司現(xiàn)有一套80kt/a鉛煙氣制硫酸系統(tǒng)裝置，裝置產(chǎn)酸能力為7.4萬t/a（折100%H2SO4），產(chǎn)品為98%工業(yè)硫酸，均作商品酸出售。為增加產(chǎn)品品種，適應精制硫酸的市場需求，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，該公司決定在現(xiàn)有硫酸裝置的基礎(chǔ)上，配套建設一套精制硫酸裝置，將已有的煙氣分出一部分進入精制酸工段進行反應以形成年產(chǎn)精制硫酸4萬噸。該生產(chǎn)線產(chǎn)品還是利用生產(chǎn)的冶煉煙氣作原料，與前期項目一樣不變，通過技術(shù)改造，減少工業(yè)硫酸產(chǎn)能，生成98%精制硫酸（AR級）。

項目的主要原輔料為冶煉煙氣中的SO2，經(jīng)轉(zhuǎn)化生成SO3，再由逆噴的稀硫酸吸收制成精制98%硫酸。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2011 年本）》（2013年修正）（國家發(fā)改委2011年第21 號令），本項目不屬于限制類和淘汰類，為允許類，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

安全評價項目組長：

黃香港

技術(shù)負責人：

夏長喜

過程控制負責人：

朱小華

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

戴 磷

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

注冊安全工程師：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、王 冠、占 偉、黃伯揚

時間和主要任務：

時間：2019.7；主要任務：安全預評價報告

評價報告：

項目名稱：硫酸系統(tǒng)環(huán)保升級改造工程項目

注：年產(chǎn)精制硫酸4萬噸。

建設單位：江西金德鉛業(yè)股份有限公司

企業(yè)性質(zhì)：股份有限公司（非上市、國有控股）

項目性質(zhì)：技術(shù)改造項目

項目擬建地點：江西省德興市香屯工業(yè)園區(qū)江西金德鉛業(yè)股份有限公司廠區(qū)內(nèi)

項目投資：總投資1500萬元，安全設施擬投入65萬元。

法定代表人：姜桂平

可行性研究報告編制單位：江西金德鉛業(yè)股份有限公司

改造項目設計單位：河北英科石化工程有限公司。

根據(jù)江西金德鉛業(yè)股份有限公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學技術(shù)咨詢服務中心簽訂的安全評價委托書和技術(shù)服務合同，該項目的評價對象為硫酸系統(tǒng)環(huán)保升級改造工程項目。

評價范圍具體如下：

1）硫酸系統(tǒng)環(huán)保升級改造項目選址及總平面布置；

2）生產(chǎn)裝置：精制硫酸生產(chǎn)裝置，包括凈化工段（煙氣精洗）、轉(zhuǎn)化工段（利用現(xiàn)有）、干吸精制酸工段；

3）儲存設施：已有硫酸罐區(qū)（在原有罐區(qū)新增3個250m3精制硫酸儲罐、新增高位計量槽1個）；

4）公用工程：純水工段（純水制備EDI裝置、布置在干吸精制酸裝置內(nèi)）及相關(guān)土建、電氣、控制設施。

注：煙道氣輸送管線從進硫酸生產(chǎn)裝置區(qū)的閥門往后屬于本次評價范圍，往前屬于鉛冶煉裝置，不在本次評價范圍。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論及建議：

8.1項目主要的危險、有害因素及分析評價結(jié)果

通過對江西金德鉛業(yè)股份有限公司硫酸系統(tǒng)環(huán)保升級改造工程項目危險有害因素的辨識以及項目安全生產(chǎn)條件、危害程度等的分析評價，得出以下的評價結(jié)論：

一、危險有害因素辨識

1、本項目生產(chǎn)過程中涉及的物料有：SO2、SO3、硫酸、五氧化二釩（硫酸生產(chǎn)裝置催化劑中含有，含量8%），其中產(chǎn)品為硫酸。SO2、SO3為混合氣體，存在于冶煉煙氣中，濃度極稀。

據(jù)《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，本項目中所涉及的危險化學品包括：SO2、SO3、硫酸、五氧化二釩。

2、根據(jù)《江西省安監(jiān)局關(guān)于加強冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》（贛安監(jiān)管三字〔2018〕48號）等要求，該項目屬于冶金行業(yè)中涉及的危險化學品生產(chǎn)裝置，產(chǎn)品屬于危險化學品，需外賣，因此需向市應急管理局申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。

3、通過危險、有害因素辨識與分析可知，本項目的危險、有害因素有火災爆炸、中毒和窒息、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、高溫灼燙、腐蝕（化學）灼傷及有毒物質(zhì)、噪聲、高溫、粉塵等。項目最主要的危險因素是中毒和窒息、化學腐蝕灼傷，本項目初步設計時應重點關(guān)注中毒和窒息、化學腐蝕灼傷的防護對策措施。

4、危險化學品辨識結(jié)果

本項目不涉及監(jiān)控化學品。

本項目硫酸屬于第三類易制毒化學品。

本項目不涉及劇毒化學品。

本項目不涉及高毒物品。

本項目不涉及易制爆危險化學品。

本項目的二氧化硫、三氧化硫?qū)儆谥攸c監(jiān)管的危險化學品。

5、危險化工工藝辨識結(jié)果

本項目不涉及危險化工工藝。

企業(yè)擬采用DCS控制系統(tǒng)實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理和過程自動控制。

6、重大危險源辨識結(jié)果

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，該危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置未構(gòu)成危險化學品重大危險源。

二、主要單元評價結(jié)果

1）本項目屬于硫酸系統(tǒng)環(huán)保升級改造工程，依據(jù)發(fā)改委2013年第21號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2013年修訂本）中的，本項目生產(chǎn)產(chǎn)品不屬于限制類、淘汰類，本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目為鉛冶煉工程配套建設項目，符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，符合區(qū)域規(guī)劃。江西銅業(yè)集團公司以江銅集團司生計字［2019］66號《關(guān)于金德鉛業(yè)硫酸系統(tǒng)環(huán)保升級改造項目立項的批復》。

2）廠址具有滿足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(GB50187-2012)、《冶煉煙氣制酸工藝設計規(guī)范》GB50880-2013等規(guī)范要求。本項目對周邊環(huán)境的防護距離符合《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014、2018版）及《基礎(chǔ)化學原料制造業(yè)衛(wèi)生防護距離 第3部分:硫酸制造業(yè)》GB18071.3-2012及外部安全防護距離。

（1）該項目地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內(nèi)。

（2）該項目外部安全防護距離為70m，與周邊防護目標符合外部安全防護距離的要求。

（3）建設項目與周邊環(huán)境敏感點距離符合《危險化學品安全管理條例》、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187-2012）、《關(guān)于繼續(xù)實施山江湖工程推進綠色生態(tài)江西建設的若干實施意見》、《公路安全保護條例》、《鐵路安全管理條例》等要求，滿足《基礎(chǔ)化學原料制造業(yè)衛(wèi)生防護距離 第3部分:硫酸制造業(yè)》GB18071.3-2012的要求。

3）生產(chǎn)裝置、儲存設施等獨立設置，分區(qū)明確、合理；建（構(gòu)）筑物耐火等級、建筑結(jié)構(gòu)符合相關(guān)安全標準、規(guī)范的要求；項目總平面布置，設備、建筑物平面布置符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）、《冶煉煙氣制酸工藝設計規(guī)范》GB50880-2013等的要求。

4）本項目無國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設備設施成熟，國內(nèi)有成功運行的先例，工程風險相對較小。

5）通過預先危險（PHA）分析可知：

（1）精制酸裝置存在中毒窒息、化學灼傷、火災、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落等潛在事故因素。事故的危險程度分級：中毒窒息危險等級為III級（危險的）；其余觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、化學灼傷、火災等危險等級為II級（臨界的）。

（2）儲存設施罐區(qū)單元涉及主要危險為中毒窒息、化學灼傷、高處墜落、車輛傷害等。通過預先危險性分析，中毒窒息、化學灼傷、車輛傷害危險等級為Ⅲ級（危險的）；高處墜落危險等級為II級。

（3）電氣子單元主要危險、有害因素為：火災、觸電，危險程度為Ⅲ級（危險的），會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。

（4）儀表自動控制子單元主要危險、有害因素為：DCS分散控制系統(tǒng)失靈事故的危險等級為Ⅲ級，壓力差壓測量裝置故障、溫度測量裝置故障、自動調(diào)節(jié)系統(tǒng)失控故障、自控電源系統(tǒng)失電故障、自控接地系統(tǒng)故障事故的危險等級為Ⅱ級。

（5）給排水子單元主要危險、有害因素有中毒窒息、淹溺、機械傷害、化學灼傷危險程度均為II級（臨界的）。

（6）消防、交通、安全管理、作業(yè)環(huán)境單元的危險性較小，主要是設施缺陷造成的，機械設備按規(guī)定設置防護裝置、設施，車輛傷害要加強行駛違章，避免疲勞駕駛、無證駕駛等，加強安全管理，總體運行是安全的。

6）危險度評價結(jié)果：硫酸生產(chǎn)裝置、硫酸罐區(qū)均屬于中度危險。

8.2重點防范的重大危險、有害因素

通過對該項目存在的危險、有害因素進行分析辨識，企業(yè)在生產(chǎn)過程中重點防范的重大危險、有害因素如下：

（1）中毒窒息

由危險等級排序可看出，中毒窒息的危險等級為Ⅲ級，是生產(chǎn)車間、罐區(qū)最主要的危險因素，一旦發(fā)生，會造成人員中毒窒息。

（2）化學腐蝕灼傷

該項目在生產(chǎn)過程中存在大量酸性腐蝕品，因此，企業(yè)應加強對建構(gòu)筑物的防腐蝕處理，對人員加強勞動防護，避免人身傷害事故的發(fā)生。

8.3應重視的安全對策措施建議

本項目涉及二氧化硫等毒性氣體，如未設置有毒氣體檢測報警裝置，一旦發(fā)生泄漏會造成人員中毒窒息等事故。對于屬于重點監(jiān)管的危險化學品二氧化硫、三氧化硫嚴格按照國家安全監(jiān)管總局關(guān)于重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的要求，加強對重點監(jiān)管的危險化學品的監(jiān)管。對易制毒品硫酸按相關(guān)要求進行管理。

以上列舉的幾種情況，在生產(chǎn)過程中應作為重點予以防范。

加強操作人員的安全培訓，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

企業(yè)應嚴格按照《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準（試行）》安監(jiān)總管三（2017）121號文、《工貿(mào)行業(yè)重大安全生產(chǎn)事故隱患判定標準（2017版）》安監(jiān)總管四[2017]129號和《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》（原安監(jiān)總局令第91號）及《江西省安監(jiān)局關(guān)于加強冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》（贛安監(jiān)管三字〔2018〕48號）等相關(guān)要求，做好危險化學品安全生產(chǎn)工作，對于涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置，要完善自動化控制設施，建立監(jiān)控體系。

在實際工作中還應重點重視以下措施：

（1）安裝符合要求的防雷防靜電設施，并按規(guī)定定期檢驗檢測，防止雷擊導致火災爆炸事故。

（2）帶電設備應符合國家相應規(guī)范的要求，設有良好保護措施，防止人員觸電事故的發(fā)生。

（3）加強安全培訓，嚴格按操作規(guī)程作業(yè)。

8.4潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在采取了本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，杜絕違章作業(yè)、違章指揮等，加強設備的安全設施的檢驗檢測工作，保證應急救援設施、設備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風險在可接受范圍。

8.5安全評價結(jié)論

1、工程選址在規(guī)劃的園區(qū)內(nèi)，符合當?shù)毓I(yè)規(guī)劃，外部環(huán)境相對安全；項目總平面布置合理。

2、建設項目在嚴格按本報告所述的安全對策措施完成后，項目運行的風險在可接受范圍。

綜上所述：江西金德鉛業(yè)股份有限公司硫酸系統(tǒng)環(huán)保升級改造工程項目在以后的建設施工、安裝及生產(chǎn)運行中，如能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范，合理采納本評價報告中安全對策措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程的危險、有害因素可得到有效控制，風險在可接受范圍內(nèi)，具有一定的本質(zhì)安全水平，本建設項目從安全方面分析可行。

8.6建議

1、落實建設項目的“三同時”規(guī)定。

2、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

3、企業(yè)應根據(jù)企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產(chǎn)條件和應急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

4、項目應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應急救援預案，并定期演練和更新，與時俱進。加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現(xiàn)安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

提交時間：

2019.8.15