安全評價(jià)單位名稱:

江西景嘉化工有限公司

項(xiàng)目名稱:

年產(chǎn)3萬噸1,2,3-三氯丙烷新建項(xiàng)目

簡 介:

江西景嘉化工有限公司是由盧美良先生與江西藍(lán)恒達(dá)化工有限公司（以下簡稱：藍(lán)恒達(dá)公司）共同投資興建的精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊資金為218萬元人民幣，位于江西省宜春市樟樹市鹽化工工業(yè)園藍(lán)恒達(dá)公司內(nèi)。盧美良先生長期從事精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營，在湖南、湖北等地投資或參與投資多家精細(xì)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，積累了相當(dāng)?shù)馁Y金實(shí)力和生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。為滿足自身下游投資企業(yè)的日益增長的原材料需求，計(jì)劃利用藍(lán)恒達(dá)公司的原材料及基礎(chǔ)設(shè)施配套優(yōu)勢，利用該企業(yè)的原生產(chǎn)車間建設(shè)原材料生產(chǎn)基地，其規(guī)模為3萬噸/年1,2,3-三氯丙烷。項(xiàng)目總投資5000萬元，安全投入109.99萬元。

該項(xiàng)目已取得樟樹市工信委立項(xiàng)備案，備案號(hào)：樟工信技備字（2015）7號(hào)，建設(shè)地址位于樟樹市鹽化工工業(yè)園（藍(lán)恒達(dá)公司廠區(qū)內(nèi)）。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

朱小華

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人:

馬程

評價(jià)報(bào)告編制人:

朱小華

報(bào)告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

朱小華、黃香港

注冊安全工程師:

朱小華

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

朱小華、黃香港

完成時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2015.10；主要任務(wù)：安全預(yù)評價(jià)

評價(jià)報(bào)告:

項(xiàng)目基本情況：

建設(shè)單位：江西景嘉化工有限公司

項(xiàng)目名稱：年產(chǎn)3萬噸1,2,3-三氯丙烷新建項(xiàng)目

項(xiàng)目地址：樟樹市鹽化工工業(yè)園區(qū)（藍(lán)恒達(dá)公司廠區(qū)內(nèi)）

注冊資金：218萬元整

企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

項(xiàng)目性質(zhì)：新建

法人代表：盧美良

項(xiàng)目投資：5000萬元

占地面積：17.1畝

可研報(bào)告編制單位 ：國信招標(biāo)集團(tuán)股份有限公司（甲級(jí)）

評價(jià)結(jié)論及建議：

一、評價(jià)結(jié)果：

（一）評價(jià)結(jié)果危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)結(jié)果：

1、依據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》和《危險(xiǎn)貨物品名表》，該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有3-氯丙烯、氯氣、液堿、1,2,3-三氯丙烷、氯化氫、氨水、鹽酸、次氯酸鈉等。

2、該項(xiàng)目產(chǎn)品鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），通過對該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯。

4、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），通過對該項(xiàng)目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項(xiàng)目中氯化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝目錄中的氯化工藝。

5、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識(shí)，江西景嘉化工有限公司新建項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源；該項(xiàng)目沒有屬于重大危險(xiǎn)源申報(bào)辨識(shí)范圍設(shè)備設(shè)施。

6、通過采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法分析了生產(chǎn)裝置子單元火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故的的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，灼燙的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)。儀表自動(dòng)控制子單元火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)；控制系統(tǒng)錯(cuò)誤、控制系統(tǒng)運(yùn)行不正常、自動(dòng)控制調(diào)節(jié)裝置運(yùn)行不正常危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)。尾氣處理裝置子單元存在的主要危險(xiǎn)有害因素有：中毒和窒息事故的的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)；灼燙的危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)。該項(xiàng)目倉儲(chǔ)主要危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、車輛傷害為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的）；中毒和窒息、灼燙危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)（臨界的）；裝卸系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸和車輛傷害危險(xiǎn)程度為Ⅲ級(jí)（危險(xiǎn)的），中毒和窒息、灼傷危險(xiǎn)程度為Ⅱ級(jí)（臨界的）；危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)，危險(xiǎn)程度是危險(xiǎn)的，會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。危險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)，危險(xiǎn)程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì)造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施，符合安全條件。

7、通過危險(xiǎn)度分析：生產(chǎn)車間和催化劑車間危險(xiǎn)度等級(jí)為Ⅲ級(jí)，在公司的生產(chǎn)管理中應(yīng)確認(rèn)為危險(xiǎn)目標(biāo)，從安全技術(shù)措施及管理措施方面加強(qiáng)對其的管理，降低危險(xiǎn)程度，防止事故發(fā)生。

8、根據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—2009）的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）的規(guī)定，該項(xiàng)目在生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要危險(xiǎn)因素為：火災(zāi)﹑爆炸、中毒和窒息﹑灼燙、容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、車輛傷害、雷擊及自然災(zāi)害等，存在的主要危害因素有：噪聲與振動(dòng)、高溫與熱輻射﹑有害化學(xué)物質(zhì)危害等；引起事故的原因有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境不良。

（二）應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素：

1、該項(xiàng)目原輔材料、產(chǎn)物涉及危險(xiǎn)化學(xué)品，屬于危化品生產(chǎn)項(xiàng)目；該項(xiàng)目鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

2、該項(xiàng)目屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯氣。

3、該項(xiàng)目中生產(chǎn)過程中的氯化反應(yīng)屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)工藝目錄中的氯化工藝。

4、該項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙；應(yīng)重視的重大有害因素有：毒物。

（三）安全條件的評價(jià)結(jié)果：

1、該項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，位于樟樹市鹽化工工業(yè)園藍(lán)恒達(dá)公司內(nèi)， 2015年5月27日取得樟樹市工信委的備案備案號(hào)：樟工信及備字[2015] 7 號(hào)。

2、主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施平面布置符合《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）的要求。

3、該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時(shí)不會(huì)對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

4、該項(xiàng)目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活情況不會(huì)對該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

5、該項(xiàng)目正常情況下自然條件不會(huì)對該項(xiàng)目產(chǎn)生影響。

（四）主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評價(jià)結(jié)果：

1、該項(xiàng)目擬采用工藝流程在國內(nèi)外均有設(shè)計(jì)制造成功的先例，其技術(shù)方案是安全、可靠的。

2、該項(xiàng)目采用的自動(dòng)化控制系統(tǒng)，配有UPS不間斷電源，符合安全生產(chǎn)要求；處于爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)儀表，按隔爆型進(jìn)行選型設(shè)計(jì)，符合安全生產(chǎn)要求；電纜過路穿保護(hù)管，符合安全生產(chǎn)要求。

3、擬采用的技術(shù)及設(shè)備較先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠（依據(jù)對該項(xiàng)目擬采用的技術(shù)、設(shè)備、工藝與國內(nèi)外技術(shù)的對比及該項(xiàng)目主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

（五）應(yīng)重視的安全對策措施：

1、易燃、易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)施的布置，應(yīng)保證生產(chǎn)人員的安全操作及疏散方便，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、該項(xiàng)目涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品為氯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品氯的數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照3.8.2節(jié)要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。

3、該項(xiàng)目中危險(xiǎn)化工工藝，重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)、安全控制的基本要求、宜采用的控制方式應(yīng)按照3.8.1節(jié)要求設(shè)置。

4、項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）編制事故應(yīng)急預(yù)案；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

5、建議項(xiàng)目建成投產(chǎn)之前，應(yīng)將的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援措施落實(shí)到位，并依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行演練。該項(xiàng)目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊(duì)伍建立防火防爆、防毒區(qū)域性聯(lián)防，并制定應(yīng)急措施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防。

二、評價(jià)結(jié)論

（一）危險(xiǎn)、有害因素受控程度分析：

通過對該項(xiàng)目生產(chǎn)過程情況分析，該項(xiàng)目存在一定的危險(xiǎn)有害因素，但在采取可行性研究報(bào)告及本評價(jià)報(bào)告提出的各項(xiàng)安全對策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)。

（二）建設(shè)項(xiàng)目法律法規(guī)的符合性：

1、依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（發(fā)展和改革委員會(huì)令第21號(hào)），江西景嘉化工有限公司3萬噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項(xiàng)目項(xiàng)目系列產(chǎn)品，該項(xiàng)目不屬于限制類、鼓勵(lì)類項(xiàng)目，是允許類項(xiàng)目。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、 江西景嘉化工有限公司3萬噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項(xiàng)目項(xiàng)目擬建設(shè)于樟樹市鹽化工工業(yè)園藍(lán)恒達(dá)公司內(nèi)，1000m范圍內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。

3、擬采用的技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項(xiàng)目所需要的安全可靠性的要求。

4、該項(xiàng)目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

5、該項(xiàng)目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報(bào)告作了詳細(xì)說明，希望建設(shè)和設(shè)計(jì)單位在今后的工作中能盡快完善。

8、建議下一步設(shè)計(jì)、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報(bào)告和本評價(jià)報(bào)告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項(xiàng)安全設(shè)施和自動(dòng)控制系統(tǒng)、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，贛安中心認(rèn)為：江西景嘉化工有限公司3萬噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項(xiàng)目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)，符合國家和省關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求進(jìn)行。從安全角度符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。

提交時(shí)間:

 2015年11月