項(xiàng)目名稱：

崇仁縣禮陂鎮(zhèn)下寺坊村孤嶺磚瓦用頁巖礦安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介：

崇仁縣華盛新型建材有限公司于2015年10月28日注冊(cè)成立，經(jīng)營(yíng)類型為有限責(zé)任公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91361024MA35F8270Q，注冊(cè)地址位于江西省撫州市崇仁縣禮陂鎮(zhèn)下寺坊村，法定代表人：莊春林，經(jīng)營(yíng)范圍：頁巖空心磚生產(chǎn)與銷售；礦、礦制品加工及銷售；污泥利用與處理。

崇仁縣禮陂鎮(zhèn)下寺坊村孤嶺磚瓦用頁巖礦位于崇仁縣東南67°方向直距約18.5km處，劃分南北兩個(gè)礦區(qū)，北礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)116°07′50″，北緯27°36′09″，面積0.02 km²；南礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)116°07′38″，北緯27°35′48″，面積0.12km²。

《江西省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目和備案項(xiàng)目的決定》（贛府發(fā)〔2014〕4號(hào)）取消了地?zé)?、溫泉、礦泉水、磚瓦粘土項(xiàng)目安全生產(chǎn)許可，但砂巖（磚瓦用砂巖）、天然石英砂（建筑用石英砂、磚瓦用石英砂）、頁巖（磚瓦用頁巖）、炭質(zhì)頁巖（煤矸石、磚瓦用炭質(zhì)頁巖）等（以下統(tǒng)稱“磚瓦用頁巖”）不在取消的安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)范圍內(nèi)。根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國家安監(jiān)總局令第20號(hào)）、《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（省政府令第189號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，頁巖礦開采必須依法辦理安全生產(chǎn)許可相關(guān)手續(xù)。對(duì)已取得《采礦許可證》、已在開采的頁巖礦，必須委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》；因此崇仁縣禮陂鎮(zhèn)下寺坊村孤嶺磚瓦用頁巖礦委托江西省中贛投勘察設(shè)計(jì)有限公司編制了《崇仁縣禮陂鎮(zhèn)下寺坊村孤嶺磚瓦用頁巖礦露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)》（以下簡(jiǎn)稱《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》）。

《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》經(jīng)撫州市應(yīng)急管理局組織專家評(píng)審并通過。撫州市應(yīng)急管理局以《關(guān)于崇仁縣華盛新型建材有限公司崇仁縣禮陂鎮(zhèn)下寺坊村孤嶺磚瓦用頁巖礦露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的意見》（撫應(yīng)急非煤項(xiàng)目審字[2022] 11號(hào)）批復(fù)，同意礦山進(jìn)行建設(shè)。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》國家安監(jiān)總局第36號(hào)令（2015年國家安監(jiān)總局第77號(hào)令修訂）的要求，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目完成并成功試運(yùn)行一段時(shí)間后，企業(yè)應(yīng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，以判斷工程項(xiàng)目在勞動(dòng)安全方面對(duì)國家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的符合性，并檢查相關(guān)安全配套設(shè)施“三同時(shí)”的有效性，受崇仁縣華盛新型建材有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。我中心組成項(xiàng)目組，于2022年8月、10月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查。

評(píng)價(jià)人員通過查閱相關(guān)技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，識(shí)別該項(xiàng)目在建設(shè)過程中可能存在的危險(xiǎn)、有害因素，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，運(yùn)用相關(guān)安全評(píng)價(jià)方法依法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，編制了評(píng)價(jià)報(bào)告，且提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施，做出科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)結(jié)論。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

王紀(jì)鵬

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人：

黃海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

王紀(jì)鵬

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黎余平、黃伯揚(yáng)、許玉才、倪宏華

注冊(cè)安全工程師：

/

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

許玉才、王紀(jì)鵬

時(shí)間和主要任務(wù)：

2022年8、10月組織評(píng)價(jià)專家組對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行勘查

評(píng)價(jià)報(bào)告：

該礦山成立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全員；建設(shè)項(xiàng)目遵循《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的規(guī)定，其“三同時(shí)”程序符合法律法規(guī)要求；礦山未設(shè)計(jì)供配電設(shè)施和不設(shè)排土場(chǎng)與設(shè)計(jì)一致。綜上所述，該礦山無《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》中否決項(xiàng)。

本報(bào)告對(duì)“三同時(shí)”程序、礦山露天采場(chǎng)、采場(chǎng)防排水系統(tǒng)、礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)、總平面布置、通信系統(tǒng)、個(gè)人安全防護(hù)、安全標(biāo)志及安全管理、重大隱患判定等10個(gè)方面的77項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，其中7項(xiàng)無關(guān)項(xiàng)，不符合項(xiàng)有2項(xiàng)，不符合項(xiàng)占檢查項(xiàng)總數(shù)的2.9%，符合《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》規(guī)定的“不符合”項(xiàng)少于檢查項(xiàng)總數(shù)5%的要求。

結(jié)論：崇仁縣禮陂鎮(zhèn)下寺坊村孤嶺磚瓦用頁巖礦露天礦山建設(shè)項(xiàng)目符合《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》以及國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，具備安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間：

2023年3月29日