項(xiàng)目名稱:

89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告 

簡 介:

中國石油化工股份有限公司九江分公司是中國石油化工股份有限公司下屬的分公司，注冊地位于江西省九江市潯陽區(qū)濱江東路230號，坐落于風(fēng)景秀麗的廬山腳下、長江之濱、鄱陽湖畔。前身為九江煉油廠，1975年國家批準(zhǔn)籌建，1980年10月建成投產(chǎn)，是中國石化直屬企業(yè)，是我國中部地區(qū)和沿長江流域重點(diǎn)企業(yè)、江西省唯一的大型石油化工企業(yè)。

2011年11月24日，江西省與中國石化簽訂了會談備忘錄，雙方支持石油化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工，積極推進(jìn)九江石化建設(shè)大芳烴裝置。同時(shí)利用九江石化煉油生產(chǎn)的中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品資源，為九江市發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)園提供原料，以實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)順利銜接，建設(shè)我國中部地區(qū)一流的綠色低碳石油化工基地。

2016年3月8日，江西省與中國石化簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方共同推進(jìn)九江石化芳烴項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)工作，中國石化進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案，提升經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力，具備條件后啟動建設(shè)。2017年2月27日，項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告獲江西省環(huán)保廳批復(fù)（贛環(huán)評字〔2017〕10號），2017年5月16日，江西省發(fā)改委批復(fù)《芳烴項(xiàng)目核準(zhǔn)延期的請示》（贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕528號）。

根據(jù)江西省與中國石化簽署的會議備忘錄提出的“積極推進(jìn)九江石化建設(shè)大芳烴裝置和建設(shè)江西省綠色低碳石油化工基地”的要求，為提供芳烴項(xiàng)目競爭力，同時(shí)為滿足下游芳烴的原料需求，九江石化將芳烴項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整為90萬噸/年。2018年5月14日，江西省發(fā)改委批復(fù)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于批復(fù)九江石化芳烴項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整的函》（贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕449號）。2018年9月14日中石化總部在九江召開九江石化煉化一體化項(xiàng)目——90萬噸/年芳烴項(xiàng)目可研審批推進(jìn)會，會上提出：按照環(huán)評重大變更要求“裝置規(guī)模必須不大于原規(guī)模50%及以上”，特將90萬噸/年芳烴項(xiàng)目調(diào)整為89萬噸/年。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號，77號令修訂）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修訂）的要求，中國石油化工股份有限公司九江分公司聘請北京實(shí)華油海工程技術(shù)有限公司于2019年8月對89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套進(jìn)行安全條件評價(jià)，2019年9月19日該項(xiàng)目取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）（贛應(yīng)急危化項(xiàng)目審字[2019]2093號）。2020年1月中國石化工程建設(shè)有限公司和九江石化設(shè)計(jì)工程有限公司共同編制了中國石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套（工藝裝置）（系統(tǒng)配套）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并于2021年1月28日取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）（贛應(yīng)急危化項(xiàng)目審字[2020]2122號）。

該項(xiàng)目施工主要由中建華鴻建設(shè)發(fā)展有限公司、江西建工第三建筑有限公司、中石化南京工程有限公司、北京東方新星勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司、洪宇建設(shè)集團(tuán)公司、安徽省桐城市高橋建筑安裝有限公司、廬山第二建筑工程有限公司、九江檢安石化工程有限公司、中國石化第五建設(shè)公司、鹽城市大成建筑工程有限公司等公司承擔(dān)；由九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、洛陽石化工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、安徽萬緯工程管理有限責(zé)任公司等公司監(jiān)理。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測報(bào)警儀、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。2022年5月20日，該項(xiàng)目通過了專家試生產(chǎn)評審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場問題整改完畢后投運(yùn)進(jìn)行試生產(chǎn)。生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過程中針對暴露出來的問題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行正常。

本次驗(yàn)收為中國石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套（以下簡稱“該項(xiàng)目”）。該項(xiàng)目工藝裝置主要包括芳烴抽提、歧化及烷基轉(zhuǎn)移（含苯-甲苯分餾）、二甲苯分餾、吸附分離和異構(gòu)化五個(gè)裝置及公用工程，工藝裝置部分由中國石化工程建設(shè)有限公司（以下簡稱SEI）負(fù)責(zé)；系統(tǒng)配套（工藝裝置紅線外所有設(shè)施）由九江石化設(shè)計(jì)工程有限公司（以下簡稱九江院）負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，工藝裝置中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）的主要有氫氣、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、對二乙基苯（解吸劑）、液化氣、氮?dú)?/span>（壓縮的）等，另外涉及的C6+重整生成油、抽余油（主要成分為C6/C7，汽油調(diào)和組分）、重芳烴（C10+）為易燃液體，燃料氣（主要成分為氫氣、C1~C4等）為易燃?xì)怏w；系統(tǒng)配套涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）的主要有液堿（32%NaOH）、甲醇、三乙基鋁、氫氣、乙炔、氮?dú)?/span>（壓縮的）、氬氣（壓縮的）、氧氣（壓縮的）、油漆等。涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品包括苯、甲苯、甲醇、天然氣（甲烷）、液化氣、氫氣、乙炔等。

該項(xiàng)目工藝裝置區(qū)、系統(tǒng)配套成品罐組二構(gòu)成一級重大危險(xiǎn)源，系統(tǒng)配套中間罐組二構(gòu)成二級重大危險(xiǎn)源，系統(tǒng)配套成品罐組一構(gòu)成三級重大危險(xiǎn)源，系統(tǒng)配套中間罐組一、系統(tǒng)配套三乙基鋁庫構(gòu)成四級重大危險(xiǎn)源。該項(xiàng)目芳烴裝置工藝不屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國家發(fā)展和改革委、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，79號令修改）的要求，新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受中國石油化工股份有限公司九江分公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了其89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套的安全驗(yàn)收評價(jià)工作。組織項(xiàng)目評價(jià)組對工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗(yàn)、檢測等資料進(jìn)行了調(diào)查分析，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對現(xiàn)場進(jìn)行了核查，按照《安全評價(jià)通則》AQ8001-2007、《安全驗(yàn)收評價(jià)導(dǎo)則》AQ8003-2007、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)細(xì)則》（安監(jiān)總危化[2007]255號）、《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則>（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕100號）等的要求，編制完成本報(bào)告。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

檀廷斌

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評價(jià)報(bào)告編制人:

檀廷斌

報(bào)告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

謝寒梅、占偉、王冠、黎余平、戴磷、檀廷斌

注冊安全工程師:

謝寒梅、占偉、王冠、戴磷、周紅波

技術(shù)專家:

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到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

戴磷、檀廷斌

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2022.4.11~2022.9.30；

主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告

評價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過程略

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果

1、中國石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套主要存在火災(zāi)、爆炸（包括爆炸、容器爆炸和其它爆炸）、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、灼燙、淹溺等危險(xiǎn)因素，另外還有毒物、噪聲和振動、高（低）溫等有害因素。

2、中國石油化工股份有限公司九江分公司芳烴工藝裝置區(qū)單元、系統(tǒng)配套成品罐組二單元構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級重大危險(xiǎn)源；系統(tǒng)配套中間罐組二單元構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品二級重大危險(xiǎn)源；系統(tǒng)配套成品罐組一單元構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級重大危險(xiǎn)源；系統(tǒng)配套中間罐組一單元、三乙基鋁庫單元構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品四級重大危險(xiǎn)源。其他單元未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、個(gè)人和社會風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

中國石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套的社會風(fēng)險(xiǎn)在可接受區(qū)。

根據(jù)計(jì)算結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)值等值線圖：①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-7）為：以芳烴裝置中心為中心（東429m、西469m、南434m、北401m）。

②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-6）為：以芳烴裝置中心為中心（東321m、西300m、南174m、北167m）。

③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-5）為：以芳烴裝置中心為中心（東300m、西265m、南117m、北120m）。

在以上范圍內(nèi)無相應(yīng)的一、二、三類防護(hù)目標(biāo)。

4、經(jīng)危險(xiǎn)度評價(jià)，該項(xiàng)目生產(chǎn)場所固有危險(xiǎn)程度等級為Ⅰ級的裝置為芳烴裝置、中間罐組一、中間罐組二、成品罐組一、成品罐組二，固有危險(xiǎn)程度等級為II級的裝置為甲類危險(xiǎn)化學(xué)品庫，其他作業(yè)場所固有危險(xiǎn)程度等級為III級。

5、基于危險(xiǎn)源信息，利用中國安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與管理》軟件計(jì)算，甲苯塔發(fā)生塔器整體破裂且在“BLEVE”情況下產(chǎn)生的影響范圍最大，造成的死亡半徑最大，可達(dá)456m，重傷半徑為613m，輕傷半徑為1001m，可對企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)東面及南面外部等范圍內(nèi)活動人員、居民產(chǎn)生影響。

根據(jù)多米諾分析可知，該項(xiàng)目存在的壓力容器較多，產(chǎn)生的多米諾效應(yīng)較多，其中甲苯塔塔器整體破裂發(fā)生BLEVE的多米諾半徑較大，可達(dá)305m，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)壓力容器及易燃易爆物料的安全管理。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險(xiǎn)分級最高得分80.9分，為黃色區(qū)域（或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（III級），屬一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號）可知，該項(xiàng)目使用的原輔材料甲苯屬于第三類易制毒化學(xué)品。

9、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》十部門2015年第5號，該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。

10、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

11、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號，該項(xiàng)目中的液化氣、甲醇屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

12、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年修改）》（國家發(fā)展和改革委員會令第49號），該項(xiàng)目產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

13、根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項(xiàng)目涉及的液化氣、苯、甲苯、天然氣、氫氣、甲醇、乙炔屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

14、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》，該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

二、符合性評價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

該項(xiàng)目選址已通過安全條件評價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并取得相關(guān)批復(fù)，2019年9月19日該項(xiàng)目取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）（贛應(yīng)急危化項(xiàng)目審字[2019]2093號），2021年1月28日取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）（贛應(yīng)急危化項(xiàng)目審字[2020]2122號）。 

2、該項(xiàng)目選址符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（2018年版）（GB50160-2008）、《石油化工全廠性倉庫及堆場設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50475-2008、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）（GB50016-2014）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，施工過程進(jìn)行了全過程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實(shí)施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)計(jì)資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計(jì)量、檢測儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調(diào)試、校驗(yàn)。因此，整個(gè)建設(shè)過程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

該項(xiàng)目DCS、SIS系統(tǒng)滿足國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件的要求。

5、該項(xiàng)目依托的儲運(yùn)、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項(xiàng)目可燃有毒氣體檢測報(bào)警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計(jì)符合，滿足規(guī)范要求。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇按防雷防靜電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

11、該項(xiàng)目不涉及重大安全隱患。

三、項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對策措施建議

1、該項(xiàng)目中的液化氣、苯、甲苯、天然氣、氫氣、甲醇、乙炔屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

3、對涉及工藝裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每3年進(jìn)行一次。對其他生產(chǎn)儲存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，針對裝置不同的復(fù)雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險(xiǎn)性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5年進(jìn)行一次。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識分析，力求風(fēng)險(xiǎn)辨識分析全覆蓋。

4、該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

四、評價(jià)結(jié)論

綜上所述，中國石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)并合理采納安全條件評價(jià)報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)中的安全對策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，對潛在的危險(xiǎn)、有害因素采取了安全對策措施，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場與設(shè)計(jì)一致。DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試。主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》要求。

該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，對本次安全驗(yàn)收評價(jià)提出的安全隱患已整改，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評價(jià)建議

1、該項(xiàng)目按8.1節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對受限空間的編號管理，確保現(xiàn)場進(jìn)入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并專款專用。

5、裝置驗(yàn)收后，企業(yè)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對預(yù)案進(jìn)行評審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

提交時(shí)間:

 2022.9.30