項(xiàng)目名稱(chēng):

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦

三工區(qū)尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介:

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)位于贛州市安遠(yuǎn)縣車(chē)頭鎮(zhèn)新龍村園嶺寨，距安遠(yuǎn)縣城北約8.5km，初期壩為碾壓土壩，后期采用上游式尾礦堆積筑壩，屬山谷型五等庫(kù)，設(shè)計(jì)壩高為28m，實(shí)際已堆壩高27m，設(shè)計(jì)總庫(kù)容87.97×104m3 ，已堆積尾礦量68.85×104m3。

2008年8月，安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三工區(qū)尾礦庫(kù)）由江西省冶金設(shè)計(jì)院完成初步設(shè)計(jì)，同年10月進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，2008年12月由景德鎮(zhèn)市競(jìng)成建筑工程有限公司開(kāi)始施工建設(shè)，贛州市水利水電工程建設(shè)監(jiān)理站負(fù)責(zé)監(jiān)理，2009年5月建成開(kāi)始試運(yùn)行，2011年9月進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，2012年2月17日首次取得安全生產(chǎn)許可證，2012年年初因鉬礦價(jià)格較低，礦山停產(chǎn)，三工區(qū)尾礦庫(kù)也停止排放尾礦。2021年委托金建工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)進(jìn)行尾砂回采設(shè)計(jì)，尾砂回采設(shè)計(jì)通過(guò)了評(píng)審，并取得了江西省應(yīng)急管理廳的批復(fù)，但因各種原因又放棄尾砂回采，該尾礦庫(kù)恢復(fù)使用?，F(xiàn)三工區(qū)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)許可證編號(hào)為：（贛）FM安許證字[2022]M1811號(hào)，有效期為2022年4月27日至2025年4月26日。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《非煤礦山安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》、《江西省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦法》規(guī)定的要求，受安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司委托，我中心承擔(dān)了三工區(qū)尾礦庫(kù)延期換證安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。

為了確保安全評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性，我公司于2025年3月16日組織評(píng)價(jià)組對(duì)該尾礦庫(kù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、踏勘和檢查，收集尾礦庫(kù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理等現(xiàn)狀資料。根據(jù)該尾礦庫(kù)設(shè)施的工藝特點(diǎn)和環(huán)境條件，針對(duì)該尾礦庫(kù)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中設(shè)備、設(shè)施、安全裝置實(shí)際情況和管理狀況的調(diào)查分析，定性、定量地分析其生產(chǎn)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)危害程度，對(duì)其安全生產(chǎn)現(xiàn)狀作出科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確和公正的評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題提出合理可行的安全對(duì)策措施及管理建議，在此基礎(chǔ)上編制本評(píng)價(jià)報(bào)告，以作為該公司申請(qǐng)非煤礦山企業(yè)尾礦庫(kù)運(yùn)行安全生產(chǎn)許可證延期換證的技術(shù)依據(jù)。

在評(píng)價(jià)過(guò)程中，安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司及嶺寨鉬礦的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員給予了大力支持和幫助，在此表示衷心的感謝！

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

曾雄

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

黃香港

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

曾雄

報(bào)告審核人:

許玉才

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

鄧飛、陳浩、黃伯揚(yáng)

注冊(cè)安全工程師:

曾雄、管自強(qiáng)

技術(shù)專(zhuān)家:

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

曾雄、陳浩

時(shí)間和主要任務(wù):

2025年3月16日收集資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍

評(píng)價(jià)對(duì)象：安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)。

評(píng)價(jià)范圍：安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)所涉及的安全管理、尾礦壩、防洪排水系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、輔助設(shè)施、庫(kù)區(qū)環(huán)境等。（不包括尾礦輸送系統(tǒng)及回水系統(tǒng)）。

尾礦庫(kù)環(huán)保和職業(yè)衛(wèi)生方面相關(guān)要求應(yīng)以其環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)為準(zhǔn)。

二、評(píng)價(jià)結(jié)論

通過(guò)對(duì)安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)各種安全管理資料、技術(shù)文件的查閱，采用系統(tǒng)安全工程的原理和方法分析和評(píng)價(jià)嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)的系統(tǒng)安全的符合性和有效性。將評(píng)價(jià)對(duì)象劃分為6個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行評(píng)價(jià)。經(jīng)過(guò)檢查和評(píng)價(jià)，作出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論如下：

（1）安全管理單元

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司安全管理機(jī)構(gòu)健全，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員證書(shū)齊全有效，配備了尾礦庫(kù)專(zhuān)職技術(shù)人員，符合相關(guān)國(guó)家法律法規(guī)要求，礦山已制定尾礦庫(kù)相關(guān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程。成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，編制了尾礦庫(kù)應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行了備案；建立了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，并運(yùn)行良好；企業(yè)為尾礦庫(kù)管理及作業(yè)人員辦理工傷及安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)等，尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范。安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司安全管理單元符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

（2）尾礦壩單元

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)尾礦壩筑壩方式、壩型、壩體結(jié)構(gòu)與設(shè)計(jì)相符；尾礦壩壩高、上下游坡比等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。

通過(guò)對(duì)尾礦壩壩體穩(wěn)定性分析，安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)尾礦壩采用簡(jiǎn)化畢肖普法分析，尾礦庫(kù)尾礦壩抗滑穩(wěn)定安全系數(shù)在各使用時(shí)期不同運(yùn)行條件下（正常運(yùn)行、洪水運(yùn)行、特殊運(yùn)行）均滿(mǎn)足規(guī)范要求，壩體是安全可靠的。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查尾礦壩壩體無(wú)位移現(xiàn)象，無(wú)縱、橫向裂縫，無(wú)滑坡，無(wú)滲漏，無(wú)沉陷、無(wú)流土淤堵、無(wú)管涌現(xiàn)象等，壩體安全穩(wěn)定，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。尾礦壩單元滿(mǎn)足安全運(yùn)行條件。

（3）防洪排水系統(tǒng)單元

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)防洪排水系統(tǒng)防洪排水構(gòu)筑物斷面尺寸、結(jié)構(gòu)型式及布設(shè)符合設(shè)計(jì)要求；通過(guò)對(duì)尾礦庫(kù)防洪能力復(fù)核，尾礦庫(kù)防洪安全可以滿(mǎn)足五等庫(kù)100年一遇洪水設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)下規(guī)范要求。根據(jù)尾礦庫(kù)2025年度調(diào)洪演算，尾礦庫(kù)排洪系統(tǒng)排洪能力滿(mǎn)足現(xiàn)狀五等庫(kù)100年一遇防洪要求，尾礦庫(kù)的防洪安全可以滿(mǎn)足規(guī)范要求。經(jīng)對(duì)防洪排水構(gòu)筑物的質(zhì)量檢測(cè)，抽檢項(xiàng)目均滿(mǎn)足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)防洪排水系統(tǒng)無(wú)堵塞、坍塌、裂縫、變形、腐蝕或磨蝕等現(xiàn)象，運(yùn)行工況正常，防洪排水系統(tǒng)符合設(shè)計(jì)要求。防洪排水單元滿(mǎn)足安全運(yùn)行條件。

（4）安全監(jiān)測(cè)設(shè)施單元

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置了壩體位移監(jiān)測(cè)、浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)及水位監(jiān)測(cè)等人工監(jiān)測(cè)設(shè)施；按設(shè)計(jì)要求設(shè)置了壩體位移監(jiān)測(cè)、浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)、水文氣象監(jiān)測(cè)及視頻監(jiān)測(cè)等在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，系統(tǒng)較為完整，能為企業(yè)提供可靠的監(jiān)測(cè)信息，做到了自動(dòng)監(jiān)測(cè)與人工監(jiān)測(cè)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)了尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)管理和在線管理。通過(guò)檢查系統(tǒng)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)均未超過(guò)預(yù)警值，符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求。尾礦庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施布置符合設(shè)計(jì)要求，監(jiān)測(cè)結(jié)果符合實(shí)際運(yùn)行情況，安全監(jiān)測(cè)設(shè)施運(yùn)行有效。

（5）輔助設(shè)施單元

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)安全標(biāo)志、值班室，通訊、照明、庫(kù)區(qū)道路及個(gè)人安全防護(hù)設(shè)施均按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置。尾礦庫(kù)輔助設(shè)施單元符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。

（6）庫(kù)區(qū)環(huán)境單元

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)尾礦壩上和尾礦庫(kù)區(qū)內(nèi)無(wú)與尾礦庫(kù)運(yùn)行無(wú)關(guān)的建、構(gòu)筑物。尾礦壩上和對(duì)尾礦庫(kù)產(chǎn)生安全影響的區(qū)域無(wú)亂釆、濫挖和非法爆破等違規(guī)作業(yè)；尾礦庫(kù)周邊山體穩(wěn)定，無(wú)滑動(dòng)、坍塌等影響尾礦庫(kù)安全的情況。庫(kù)區(qū)環(huán)境安全狀況良好，尾礦庫(kù)庫(kù)區(qū)環(huán)境單元符合安全要求。

（7）尾礦庫(kù)下個(gè)評(píng)價(jià)周期間的壩體穩(wěn)定性和防洪能力分析

安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)在下個(gè)評(píng)價(jià)周期間，在不改變尾礦性質(zhì)的情況下，按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求，結(jié)合本報(bào)告提出的安全措施建議進(jìn)行尾礦筑壩、尾礦排放、庫(kù)水位控制、防洪排水、安全監(jiān)測(cè)、安全檢查等；進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，壩體穩(wěn)定性和防洪能力均能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

綜上所述，安遠(yuǎn)縣園嶺礦業(yè)有限公司嶺寨鉬礦三工區(qū)尾礦庫(kù)安全設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求，為正常庫(kù)，具備《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》要求的安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

2025年3月31日